Четвероногий тендер: как защитники животных работают с госконтрактами

Содержание животных

Не только отлов безнадзорных животных, но и их содержание очень важно. В приюте или стационаре животных содержат согласно всем правилам

Для каждого есть бланк, в котором находится вся информация. Содержание животных согласно стандартам означает, что они должны отлавливаться живыми и невредимыми. Нельзя причинять им намеренную боль, если этого можно избежать.

На каждое животное, которое погибло на любом из этапов работы, составляется акт смерти. При этом по требованию заказчика работники организации должны за свой счет провести вскрытие животного и предоставить результаты. Отловленные животные должны содержаться в стационарах или приютах по месту отлова, то есть в пределах города или села (не далее 30 км от границы населенного пункта). Все звери должны быть мечены, подлежать регистрации и учету не только по внутренним документам, но и через ГСИЦ.

В некоторых случаях организации имеют свой сайт в сети Интернет, на котором выкладывают фотографии пойманных животных для того, чтобы владельцы могли отыскать своих питомцев в случае потери. Кроме того, индивидуальный бланк каждого животного также сопровождается фотографией.

«Ничего личного, только бизнес»

На вопрос, почему она решила стать подрядчиком, директор приюта «Феникс» из Азова Елена Шкребец отвечает: «Мы решили навести порядок в городе». «Мы» — это общественная организация по защите животных «Феникс», которая в 2014 году создала приют с одноименным названием. Два раза «Феникс» выигрывал президентские гранты: на стерилизацию животных и благоустройство территории, а в 2016 году организация решила поучаствовать в тендере. В следующем году, «Феникс» снова стал подрядчиком, а вот в 2018 году проиграл.

«Опять влез один предприниматель, он открывал ветклинику, — вспоминает Шкребец. — Он нам тогда сказал: «Ничего личного, только бизнес». Животных убивал, а в отчете писал, что у всех собак заболевания, несовместимые с жизнью».

В прошлом году Елене удалось заключить муниципальный контракт, а в 2020 году администрация Азова для работы с подрядчиками взяла за основу контракт Московской области. Как говорит директор «Феникса», техническая база Московской и Ростовской областей очень разная. «На ту техническую базу приют еще не тянет, поэтому мы решили, что не сможем участвовать в тендере. Ждали шагов от департамента ЖКХ, но он нам навстречу не пошел».

В итоге подрядчиком стала молодая зоозащитная организация. Елена уверена, что они не убивают животных, но есть другая проблема — «Феникс» завалили щенками, потому что те исполнители контракта щенков не забирают. Сейчас в приюте 600 собак, в том числе 58 щенков, и 80 кошек.

Елена жалуется на отсутствие поддержки со стороны государства в период, когда «Фениксу» не удается получить контракт. Директор приюта говорит, что не понимает, на что содержать собак, которых организация отловила за год. «Наш город маленький, 80 тыс. жителей, если мне придет за неделю 5 тыс. руб., это уже радость. Если на следующий год мы опять выиграем, а потом проиграем, то что делать? Собаки-то никуда не денутся». Елена настороженно относится к ОСВВ, так как считает, что животные не должны быть на улице, потому что подвергаются слишком жестокому обращению.

Елена утверждает, что в месяц на содержание 600 собак и зарплату работникам нужно 150-180 тыс. руб., а чтобы привести приют в соответствие со всеми требованиями, прописанным для муниципальных приютов Ростовской области, «Фениксу» потребуется еще 5 млн руб.

Социальная экономика

Как бизнес и государство помогают тем, кто помогает всем

Что изменил закон об обращении с животными

До 2018 года в сфере обращения с животными был правовой вакуум. Из-за отсутствия федеральных норм законодательство разнилось от региона к региону: например, в одном месте причины для умерщвления безнадзорных собак и кошек существовали одни, а во втором — уже другие. Это приводило к непрозрачным и негуманным процедурам: от убийства «агрессивных» бездомных собак и их травли дитилином до жестокого обращения с животными в приютах.

В конце 2018 года Госдума приняла закон «Об ответственном обращении с животными». Помимо требований к содержанию домашних питомцев и зверей, живущих в цирках, зоопарках, океанариумах, документ закрепляет гуманные правила обращения с бездомными животными. В их числе, например, запрет на любые лекарственные препараты, технические средства и методы, ведущие к травмам или гибели животных. Умерщвлять бродячих собак и кошек можно только из-за неизлечимых болезней, причиняющих физические страдания, это относится и к зверям, которые могут представлять угрозу для людей: такие животные не убиваются, а просто остаются в приюте.

Кроме того, закон закрепляет два метода обращения с бродячими кошками и собаками:

• ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск), когда животное после всех необходимых процедур возвращается на улицу;

• МБИ (массовое безвозвратное изъятие) — в этом случае новым домом для животных становится приют.

В чем опасность бродячих собак?

О них пишут и говорят – по-разному. Часть людей встает на сторону собак, вторая истерически требует изоляции с последующим уничтожением.

Формируемое в СМИ, в частности в интернете отношение к бездомным животным открыло дорогу людям с неустойчивой психикой, с отклонениями – они размещают статьи с голословными обвинениями в адрес беззащитных животных и инструкциями по их уничтожению, перечисляют препараты, которыми травят собак и подробно рассказывают, как убить собаку с помощью человеческих лекарств. Все это читают дети, которых следовало бы учить милосердию.

По мнению противников собак, они повинны во всех заболеваниях, особенно в распространении гельминтов.

• Не упоминается, сколько предметов и вещей может обсеменить теми же яйцами взрослый человек, в семье которого маленький ребенок и нет привычки к регулярной профилактике гельминтоза. Причем он будет заходить в продуктовые магазины, на работу, в транспорт.
• Один ребенок с глистами за время прогулки заразит песочницу и игрушки всех своих маленьких товарищей по играм, в детском саду – всю группу.

Так что слезливые рассказы о детских ручонках, которые так и тянутся к собакам, рассчитаны исключительно на людей, реагирующих на подобное оформление пропаганды.

Собаки без хозяина могут быть грязными, могут болеть чем угодно. Но по наблюдениям людей понимающих, они не рвутся общаться с человеком, ведь они давно уже не доверяют нам. Поэтому не стоит недостаток гигиенического воспитания детей и собственную халатность списывать на собак и кошек.

Законодательная база

Основания и процедуру обжалования неправомерных действий или бездействий владельцев собаки регламентируют такие законодательные акты:

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52.
2. Постановление Правительства РФ от 19.06.1994 N 706 «Об утверждении положения о государственном ветеринарном надзоре в РФ».
3. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»
4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63.
5. «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195.
6. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138.
7. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51.

Почему собаки проявляют агрессию?

По статистике, в год от укусов и нападений бездомных собак страдает несколько миллионов людей и наиболее часто уязвимыми становятся дети. Агрессивное поведение четвероногих питомцев обусловлено несколькими причинами, а именно:

• нехватка еды. Голодные животные, особенно в стаях, становятся неуправляемыми и раздражительными, часто дерутся между собой и начинают кидаться на беззащитных детей и взрослых;
• агрессивный характер также способствует нападению;
• нарушение границ территорий бродячих псов. Особенно это актуально в загородных посёлках и охраняемых складских помещений. Выбирая прогулки, человеку не стоит подходить к таким местам, поскольку собаки на подобных объектах хорошо обучены к защите собственности;
• стая преследует свою цель ради «спортивного» интереса. Чаще всего в таких ситуациях страдают бегуны и велосипедисты;
• бешеные собаки. Бешенство делает животное агрессивным и опасным не только для человека, но и для других животных.

Если на жалобу не реагируют

Помочь в разрешении конфликта, связанного с отсутствием реакции на обращение по поводу бездомных животных, может только прокуратура. При составлении жалобы в эту инстанцию действуют точно так же: 2 экземпляра заявления, регистрация обращения в канцелярии, ожидание ответа. При этом в самой претензии нужно указать на то, что были пройдены уже две инстанции, а вопрос все еще не решен.

Обратите внимание! Если прокурор сочтет просьбу подлежащей удовлетворению, выносится предписание, которое муниципалитет или областная власть будут обязаны выполнить в принудительном порядке. Обратившееся в прокуратуру лицо вправе требовать также и наказания для нерадивых чиновников

Вживление чипа

Что будет с собаками

Еще несколько лет назад бродячих собак отстреливали. Теперь времена изменились – с животными поступают более гуманно и даже пытаются найти им владельцев.

Действия после отлова:

• помещение в специализированный приют;
• стерилизация, вакцинация, чипирование – после этих этапов выпускают на свободу.

К вынужденной эвтаназии прибегают в крайних случаях, когда животное смертельно больное или чрезмерно агрессивное. Но после введения гуманных норм обращения чаще всего после чипирования собаки снова оказываются на улице.

Видео по теме:

Нет 25
Средне 5
Да 72

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Опасность бездомных псов

Через псов, которых не осматривают ветеринарные заведения, которым не делают прививки, передается много опасных заболеваний людям и их домашним питомцам, загрязняется окружающая среда. От их нашествия страдает домашний скот, участились случаи нападения на детей и взрослых. Они часто становятся причиной дорожно-транспортных происшествий.

Обратите внимание! Чаще всего нападениям подвергаются велосипедисты, люди, бегающие трусцой, инвалиды-колясочники. В целях уменьшения численности беспризорных животных проводятся беседы с местным населением о недопустимости халатного отношения к животным, бесконтрольного выгула на улицах, утверждают законы, в которых оговариваются условия содержания животных, вводятся штрафы за плохое обращение с животными, выброс их на улицу

В целях уменьшения численности беспризорных животных проводятся беседы с местным населением о недопустимости халатного отношения к животным, бесконтрольного выгула на улицах, утверждают законы, в которых оговариваются условия содержания животных, вводятся штрафы за плохое обращение с животными, выброс их на улицу.

Способы борьбы

Но самым эффективным способом борьбы остается отлов бродячих собак с последующим их размещением в приюты для животных. Старые, больные и долгое время никем невостребованные животные подлежат усыплению. Против такого негуманного способа выступают организации по защите животных, предлагая отлавливать дворняжек с целью их стерилизации, тем самым регулируя популяцию собак.

Скопление беспризорных собак

Но в период спаривания отлов собак все равно неизбежен. Чаще всего бездомные животные скапливаются в посадах, огороженных территориях, на заброшенных стройках, свалках.

Обратите внимание! Только сократив численность беспризорных собак до 20 %, можно рассчитывать на прекращение роста беспризорников. Меры, направленные на контроль над численностью бродячих псов, помогут уменьшить расходы на их содержание, стерилизацию

В эти расходы входят:

Меры, направленные на контроль над численностью бродячих псов, помогут уменьшить расходы на их содержание, стерилизацию. В эти расходы входят:

• содержание специальных государственных служб и оборудования по поимке дворняжек;
• оплата больничных, связанных с укусами псов;
• урон от дорожно-транспортных происшествий по вине четвероногих.

Комплектация

Отлов безнадзорных животных проводится специально подготовленной бригадой, которая снаряжена необходимыми инструментами. Это могут быть:

• средства для сковывания движения;
• пневмотрубка и «летающий» шприц;
• сачки;
• клетки для собак и кошек;
• котоловки;
• захватки с самозатягивающейся петлей.

Другие средства, которые используются для отлова и содержания безнадзорных животных, должны соответствовать стандартам и технической документации. Запрещено использовать самодельные средства для отлова или те, которые специально для этого не предназначены. Работы по отлову должны проводиться ловцами в специальной одежде. Это должен быть хлопчатобумажный костюм и рукавицы из кожи с крагами. Зимой одежда такая же, только костюм на теплой подкладке. На брюки следует наносить светоотражающие полоски. На куртку наносится название организации, занимающейся отловом, и ее номер.

Полиция

Взаимодействие с органами внутренних (жалоба в полицию) дел начинается с обращения к его участковому уполномоченному.

Можно составить заявление так:

Или так (обратите внимание на «шапку» обращения):

Но лучше постараться узнать ФИО хозяина проблемного питомца, адрес его проживания и указать полученные сведения в заявлении. Так у участкового появится больше шансов определить правонарушителя и провести с ним воспитательную беседу на тему административной и уголовной ответственности на основании ст. 1079 ГК, ст. 6.3 КоАП и ст. 118 УК РФ.

Бездействие участковых в таком случае также не редкость, поэтому решительно настроенному гражданину нужно быть готовым к подаче жалобы на хозяина собаки в Министерство внутренних дел.

Важно помнить, что даже ещё не совершенный акт нападения непредсказуемого животного не определяет её как безосновательную. Согласно п

1 ст. 1065 ГК РФ, «Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность». Впрочем, если полиция и посчитает данную жалобу лишённой законодательной основы, заявитель может смело переквалифицироваться в истца и начать судебное разбирательство уже не только против «собачьего произвола», но и против бездействия сотрудников полиции.

Поведение бродячих псов при нападении на людей

Бродячие питомцы чувствительны к поведению человека. Если они чувствуют страх и неуверенность, то начинают атаковать жертву. Если вы оказались в неудачном месте, то нужно знать и понимать поведение бездомных животных. Ниже приведены примерные варианты поведения собак во время атаки на людей:

1. Пёс начинает рычать и скалить зубы. В этой ситуации лучше всего остановиться и медленно отойти в сторону на пару шагов, возможно, вы просто перекрыли ему путь отступления, и из-за этого он начал нервничать;
2. Собака прыгает и встаёт на задние лапы, при этом оглушительно лает. В этом случае, скорее всего животное находится на своей территории и защищает её. Поскольку решительных действий собака не предпринимает, необходимо медленно отойти в сторону и уйти, не поворачиваясь к животному спиной.
3. Питомец бросается в ноги и старается обойти вас со спины. Следует быть осторожным, так собака показывает, что готова к нападению. В такой ситуации ни в коем случае не поворачивайтесь к животному спиной, поскольку она может завалить вас, и упав, вы вряд ли сможете обороняться.

Лучшее, что можно сделать в таких случаях – это не трогать собаку и дать ей понять, что вы готовы постоять за себя. Самое главное – проявлять спокойствие и уверенность. Если вы покажете испуг и страх, то проиграете.

Что делают с собаками?

Несколько лет назад собак расстреливали, однако, этот способ показался не гуманным по отношению к животному. В настоящее время, существует несколько вариантов устранения животных:

• Изъятие животного из городской среды. Сотрудники организации должны выловить собак с территории двора и отвезти их в специализированные приюты. Если животное окажется невостребованным, то его убивают или усыпляют по истечении определенного времени;
• Еще один способ – это стерилизация животного. Существует мнение, что таким образом оно становится менее агрессивным;
• Во многих регионах все-таки продолжают отлавливать собак и расстреливать их за пределами городского округа.

Способ устранения животного напрямую зависит от степени его агрессивности.

Борьба с собаками – это сложный комплекс мер. Не стоит пытаться разобраться с этой проблемой самостоятельно. В каждом регионе есть организация, куда обращаться по отлову бродячих собак.

Видео по теме

Далее советуем посмотреть видео по поводу отлова бездомных животных. Куда можно обратиться по этой проблеме:

Почему нападают бездомные собаки?

Собаки являются стайными животными и на улице образуют целые сообщества. Собака в таком сообществе чувствует себя безнаказанной, а нападение — это инстинктивное действие животного. В большинстве случаев животным для нападения нужна веская причина, но они могут просто пытаться защитить свою территорию. Напасть могут те животные, которые чувствуют себя в опасности,  например, когда вы шли мимо, собака что-то ела. К этой же группе относятся кормящие щенков самки и больные особи. Стерилизованные животные с пластиковыми бирками на ушах представляют наименьшую опасность, так как они не очень боятся людей, но если такая собака решит, что вы представляете опасность, — напасть может и она.

Местные службы не реагируют

Представители муниципалитета могут дать формальную «отписку», что решение этого вопроса не относится к их компетенции, или же не ответить заявителю в указанный срок вообще, ссылаясь на то, что никакого обращения они не получали. В этом случае правоту заявителя поможет доказать второй экземпляр с отметкой о принятии.

В случае отписки также можно напомнить им о ветеринарных (ВП 13.3.1103-96) и санитарных правилах (СП 3.1.096-96), утвержденных Госкомсанэпиднадзором и Минсельхознадзором РФ. Именно эти документы были утверждены в целях борьбы с бешенством и другими опасными заболеваниями не только для человека, но и для животных.

Однако если решить вопрос не удалось в местной администрации, то придется обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Администрация субъекта

Руководство области (края, республики) не несет ответственности за отлов бездомных животных. Но должно контролировать исполнение обязанностей чиновниками на местном уровне. Поэтому сюда жалуются не на беспризорных собак, а на бездействие муниципалитетов.

Обращение составляют в письменном виде в двух экземплярах, указывают, что ранее уже было подано заявление в местную администрацию города, которое проигнорировали

В подтверждение этому важно приложить копию второго экземпляра заявления, поданного на первом этапе

Срок ответа и решения вопроса также составляет 30 календарных дней.

Прокуратура

Если меры не принимают даже после обращений на все уровни исполнительной власти, а собаки продолжают беспокоить жителей, то остается пойти только в прокуратуру. На основании выданного предписания представители муниципалитета будут обязаны в беспрекословном порядке выполнить законное требование по отлову собак. В некоторых случаях прокуратура может подать судебный иск о защите прав неопределенного круга лиц.

Порядок составления жалобы аналогичен, однако здесь необходимо указать, что уже две инстанции проигнорировали обращение – городская и областная администрации. Чтобы доказать бездействие органов, потребуется приложить копии заявлений с предыдущих этапов.

Кроме того, в этом случае граждане имеют право требовать не только решения вопроса, но и привлечения к ответственности бездействующих лиц.

Прокуратуре тоже выделяется 30 календарных дней, чтобы решить вопрос и ответить заявителю.

Электронное обращение отправляют на сайте прокуратуры своего региона. Адреса и общие правила подачи заявлений онлайн представлены на портале Генпрокуратуры Российской Федерации.

Опасность, исходящая от бродячих собак

Предком собаки был дикий волк, потому у животного на подсознательном уровне сохранились многие его повадки, внешне подавленные культурной средой и близким соседством человека. Бродячая собака, лишенная заботы со стороны хозяина, быстро дичает, волчьи инстинкты берут верх над собачьими. Животное становится опасным, оно начинает проявлять агрессию к другим животным и человеку.

Стая

К сведению! Одинокие псы, вынужденные самостоятельно искать пропитание, образуя стаи, могут напасть на беззащитных людей и стать причиной их гибели.

Но даже если псина не агрессивная, она все равно потенциально опасна, является переносчиком таких заболеваний, как:

• бешенство. Болезнь развивается после укуса. Передавшийся вместе с ним вирус поражает нервную систему. Если человек своевременно не получает нужного лечения, он умирает от паралича сердца. Перед этим появляются различные галлюцинации зрительного и слухового характера, отказывают руки и ноги, наблюдается обильное выделение слюны. В последние годы в РБ и РФ наблюдается рост заболевших бешенством животных;
• эхинококкоз. В шерсти собаки прячутся не только блохи, но и другие опасные паразиты. Эхинококки проникают во внутренние органы человека и остаются там, выделяя токсины, в течение многих лет. Это может стать причиной возникновения серьезных проблем со здоровьем и летального исхода;
• лептоспироз. Опасные бактерии, проникая через слизистые человека, во внутренние органы, вызывают болезненные мигрени и боли в мышцах. Заразившийся может умереть.

Обратите внимание! Дикие собаки часто заражены несколькими видами аскарид, при близком контакте с ними человек может подхватить блох. Зараза передается и домашним животным — кошкам, крупному и мелкому рогатому скоту

Если поблизости от жилья появились бродячие собаки, то нужно знать, куда обращаться, чтобы обезопасить себя.

Чипированный пес

Запрещено!

Порядок отлова и содержания безнадзорных животных имеет строгие правила, нарушать которые нельзя. Запрещается ловить животных, которые отсутствуют в заказе. Нельзя принимать заявки от граждан и организаций на отлов и кастрацию животных напрямую. Запрещено присваивать кошек или собак себе, перепродавать их, передавать третьим лицам. Также нельзя изымать животных с частных территорий и квартир, если нет постановления суда. Ловцам запрещено снимать собак с привязи возле аптек, магазинов и учреждений коммунального обслуживания.

Подводя итоги статьи, хочется сказать о том, что проблема бродячих животных очень распространена. Несмотря на то что с ней активно борются, безнадзорные животные продолжают страдать от жестокого обращения. Возможно, только пристальный контроль со стороны карательных органов государственной власти способен противостоять бесчинству.

Роспотребнадзор

Одна из основных задач службы — проследить за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поэтому, если собака является потенциальным источником опасности вследствие ненадлежащего ухода за ней, неравнодушный гражданин может уведомить об этом Роспотребнадзор.

К нарушениям санитарно-эпидемиологического благополучия можно отнести:

• ненадлежащее состояние животного (явные признаки заражения паразитами, крайне неухоженный, запущенный внешний вид);
• наличие опасного заболевания (бешенство, токсоплазмоз, стригущий лишай, лептоспироз и другие);
• повышенный уровень шума, производимого собакой.

Жалоба на противоправные действия хозяев собак может быть направлена:

1. Лично. С заранее подготовленным письменным обращением можно явиться по адресу территориального органа в соответствии с графиком работы компетентных специалистов или общественной приёмной (информацию можно узнать на официальных сайтах Управлений).
2. По почте. Предпочтительно отправлять жалобу заказным письмом с услугой уведомления о вручении адресату — так отправитель будет уверен о прибытии письма по назначению и будет знать точно дату, от которой исчисляется срок, отведенный законом на рассмотрение обращений граждан*.

* — в соответствии с положениями ФЗ № 59-ФЗ, срок на рассмотрение обращений компетентными госорганами составляет 30 дней с момента регистрации.

Заявители отмечают, что Роспотребнадзор нечасто реагирует на подобные просьбы. Но попробовать этот вариант борьбы с безответственными «собачниками» нужно, тем более что осуществить это очень просто, а комплексный подход существенно увеличивает шансы на благополучное разрешение проблемы.

Можно также попытаться урегулировать вопрос через вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Для этого необходимо посетить общественную приёмную центрального аппарата, в дни, когда организацией работы в ней занимаются сотрудники компетентного отдела.

Полезная информация:

1. Попасть на приём к специалистам Управления санитарного надзора можно по вторникам, с 13:00 до 16:00, к сотрудникам Управления эпидемиологического надзора — по пятницам, с 10:00 до 13:00.
2. Адрес Федеральной службы: г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
3. Любую интересующую информацию можно уточнить по телефону: +7 (499) 973-26-90.

Требования к написанию

Письменная жалоба излагается на бумажном носителе рукописным или печатным способом. Основное требование относительно этого пункта — разборчивость и аккуратность. Причём касается это не только особенностей почерка заявителя, но и качества напечатанных символов — они не должны быть расплывчатыми или нечёткими. Наличие на бумаге посторонних элементов, затрудняющих прочтение текста, является основанием для отклонения обращения.

Содержание заявления должно быть чётко структурировано и содержать всю необходимую информацию о проблеме:

• Вводная часть — полное официальное наименование госоргана (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Управление службы в отдельном субъекте РФ), ФИО заявителя, его контактный адрес, телефон.
• Основная часть — суть правонарушения и цель обращения, важные уточняющие обстоятельства, предложения по решению проблемы.

Жалоба подписывается лицом, от имени которого она была составлена. Также в обязательном порядке указывается дата подачи.

При написании сути претензии важно придерживаться правил деловой переписки. Вежливость, корректность и основательность — основные требования к её содержанию

Угрозы, агрессивные и оскорбительные высказывания, нецензурная брань являются препятствиями для рассмотрения жалобы по существу.

Электронная приёмная

Перед отправкой жалобы заявителю нужно будет определиться с ожидаемым результатом её рассмотрения.

В случае, когда жалоба носит информационный характер или в ней не содержится требование о проведении внеплановой проверки, для её подачи подойдёт упрощённая электронная форма — http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/. Чтобы получить доступ к созданию обращения, здесь не требуется авторизации — достаточно ввести необходимые сведения о себе в соответствующие поля формы.

Окно для заполнения в обоих случаях выглядит идентично.

Только при входе через ЕСИА некоторые данные будут введены автоматически.

Сколько собак уже выпустили в городе

Отловом и выпуском собак в Екатеринбурге занимается «Спецавтобаза», контракт с мэрией, заключенный до конца года, действует только один месяц: за это время в городе подготовили к свободной жизни и выпустили на волю несколько собак: двоих — сегодня. Еще 90 псов осталось спецприемнике.

Фото: Сергей Логинов для 66.RU
Двух псов отпустили сегодня: они жили в спецприемнике около 45 дней. Собак обработали от паразитов и стерилизовали, поставили им вакцины, а на уши повесили специальные бирки, чтобы животные повторно не попадали в отлов.

Дмитрий Осокин, главный инженер ЕМУП «Спецавтобаза»:

Приход к обоюдному согласию — реально ли?

Если гражданину приносит неудобства рядом живущая собака, то он имеет полное право на высказывание своих претензий ее хозяину. В первую очередь необходимо попытаться спокойно донести владельцу домашнего питомца информацию о том, что животное мешает нормальной жизни людей.

Разговаривать с соседом, собака которого наносит какой-либо вред окружающим, следует уверенно и настойчиво. Однако, не следует «перегибать палку» и сразу же начинать диалог с угроз в виде обращения в суд или, что еще хуже, угрожая ему личной расправой с животным. Такое общение редко приводит к положительному результату. Чаще всего оно лишь усугубляет ситуацию, после чего хозяин домашнего питомца намеренно не будет предпринимать какие-либо меры для решения проблемы.

Необходимо в спокойной форме донести до соседа, каким именно образом мешает собака, какие из-за этого возникают проблемы и что можно предпринять в данном случае. Следует дать ему понять, что Вы не желаете навредить питомцу, а лишь хотите избавиться от проблемы, которая мешает жить и Вам и самому хозяину животного. В окончании разговора следует выразить надежду в том, что вопрос все-таки будет решен.

С психологической точки зрения, правильно выстроенный диалог должен помочь прийти к компромиссу. Однако, на деле решить проблему тет-а-тет достаточно трудно. Обусловлено это элементарным нежеланием виновника предпринимать какие-либо меры по усмирению своего животного или же обычным эгоистическим отношением хозяина собаки к окружающим. В таких случаях повторять беседу в одиночку 5-10 раз бессмысленно.

Обращение в службу о контроле за животными

Если разговор с соседом не дал никакого результаты и неудобства, наносимые его питомцем, все еще имеют место быть в жизни окружающих, то следует предпринимать более серьезные действия. К таковым относится обращение в отдел по контролю за животными. Ее сотрудникам следует подавать заявление лишь в том случае, если есть подозрение, что за собакой ухаживают недолжным образом:

• животное постоянно грязное со скомканной шерстью;
• собака постоянно воет, ее надолго оставляют в одиночестве;
• питомца выгоняют на улицу в холодное или жаркое время года.

Далеко не во всех случаях сотрудники отдела по контролю за животными забирают у хозяев питомца. Однако, они могут значительно повлиять на него и заставить задуматься над своими действиями и о верном уходе за животным.

Этапы работы

Правила отлова безнадзорных животных включают в себя несколько основных этапов. Сначала необходимо собрать заявки на отлов животных, а затем составить план действий. После этого подготавливается автомобиль, снаряжение, специалисты. Происходит встреча с представителями власти, заказчиком и другими заинтересованными лицами. После этого все они выезжают на место отлова. Затем начинается сам процесс.

Кстати, обездвиживание возможно только в том случае, если не помогают другие способы. Животное помещают в клетку, затем грузят в автомобиль и заполняют нужные документы. Они сверяются и подписываются уполномоченными лицами. Если при отлове необходимо применить обездвиживание, то бригада специалистов должна состоять из водителя-ловца, ловца-ветеринара и ловца-кинолога. Также обязательно должны присутствовать представители организации по защите животных.

Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных могут проводиться только психически здоровыми и уравновешенными людьми. Они должны пройти обязательный курс специального обучения, чтобы иметь возможность получить удостоверение. Ловцы обязаны работать с животными гуманно, доставлять их в стационар для кастрации в день отлова.